【珠海特区报】市工商业团结会建议帮助人才立异创业推动民营经济生长

宣布时间：2017-09-15

泉源：珠海特区报

□本报记者康振华

　　 “受经济总量不大、承载人才平台缺乏、薪酬福利偏低、房价高等因素影响，吸引和留住人才难等问题成为制约我市民营经济生长的主要因素。”在前不久召开的暑期座谈会上，市工商业团结会（以下简称市工商联）主席、珠海97国际生物科技股份有限公司董事长董凡直言，虽然我市民营经济生长取得了长足前进，但仍然保存总量不大、主体数目缺乏、工业结构有待优化等短板。

　　珠海民企人才缺乏
　　立异缺乏工业低端

　　以立异驱动引领民营经济生长，离不开人才这个基础。董凡告诉记者，为探索推动我市民营经济生长的有用步伐，市工商联开展民营经济人才生长专项调研。调研组奔赴实体企业一线，深入相识我市民营企业谋划状态，普遍听取民营企业的呼声和意见，取得了不少“干货”。

　　调研发明，2016年我市民营经济虽然以12.3%增速排名全省第一，但占全市GDP的比重仅为34.89%，在全省21个地级市排名末位，与全省53.6%的平均数尚有近20%的差别。2016年我市民营经济单位21.14万户，与广州市143.29万户、深圳市264.6万户相比有很大差别。剔除个体工商户后，民营企业数目超9成为服务业企业，工业企业占较量低，数目为3849家，仅占民营企业总数的7%。

　　与珠三角兄弟都会相比，尤其是与广州、深圳相比，我市民营经济的人才（尤其是高端人才和手艺型人才）总量和比例、人才立异的效果等，还保存不少差别。自主立异特殊是原创力还缺乏，许多工业尤其是民营企业仍处于全球工业链下游。民营企业人才问题较为突出，一方面人才引进难，另一方面难留住人才。董凡呼吁，必需尽快改变生长思绪和调解生长战略，不然珠海民营经济只会与珠三角其他都会的差别越拉越大，立异驱动生长的窗口期可能就此错过。

　　出台突破性倾覆性政策
　　设立民营人才创业基金

　　董凡以为，生长民营经济，实质就是推动公共创业；推进科技型中小企业生长，必需着力推动万众立异。而创业立异的主体是人才。在前有尖兵后有追兵的人才竞争态势下，我市必需制订实验具有突破性、倾覆性的人才政策，并且狠抓落实，才华实现“弯道超车”。

　　为此，董凡建议：

　　一是实验越提议劲的立异人才引进政策，做大人才增量，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领武士才；同时关注现有存量人才，留住人才，营造施展人才智力的立异创业情形。

　　二是重视中小企业对人才的需求。中小企业由于自身规模较小、资金链短、文化缺失等缘故原由，往往在人才引进、育留方面难题重重，而突破人才瓶颈才是中小企业做大做强的要害。事实宽大中小企业才是推动国民经济生长、深化企业刷新、缓解就业压力和增进社会稳固的基础力量。

　　三是立异设立民营人才创业立异专项基金。建议市财务每年拿出1亿元资金，专门帮助支持种种人才创业立异以及人才创业和项目研发。对外洋高条理留学人才在珠海立异创业的重点项目、优异项目和启动项目，经评审划分给予100万元、50万元和20万元资助，特殊项目给予100万元—500万元资助，全方位推动民营经济生长。

　　四是勉励大学生自主创业。我市有13.5万大学生就读，但结业留在我市就业的大学生未几。为吸引大学生留在我市就业、创业，要充分验展市场在资源设置中的决议性作用，起劲指导社会资金投资生长型大学生创业企业，设立总规模为1亿元的生长型大学生创业基金，用于帮助生长型大学生创业企业生长。勉励外洋及外地人才带着手艺或立异效果以及珠海外地大学结业生进入珠海企业事情，充分验展作用。

　　五是设立民营经济主题公园和立异创业星光大道。在全社会营造亲商、尊商、崇商的优异社会气氛，提高民营企业及民营经济人才的社会职位，对有卓越孝顺和重大孝顺的优异民营企业人士，授予珠海经济特区勋章或声誉称呼。

　　买通“最后一公里”
　　人才界定市场语言

　　董凡以为，我们往往制订了不少好政策，但实验起来却经常保存“最后一公里”问题。人才政策能否真正落到实处，要害在于人才界定权。对高条理人才和立异人才的评选及人才职称认定更应该让市场语言，让立异效果语言和让对社会的孝顺语言。建议用人主体（企业）决议谁是人才，将人才的评定评级、优惠政策等与企业挂钩。尤其重点关注在我市立异创业中作出孝顺并且营业收入、税收增添的民营企业，对其高管和主干实验小我私家所得税奖励、包管住房等直接奖励政策。同时接纳自由申报专家认定的步伐，挖掘社会专才偏才，参照立异人才政策予以奖励帮助。

　　民营经济生长潜力重大
　　有望成为珠海新增添极

　　作为今年中选的新一届市工商联主席和扎根珠海20多年生长起来的民营企业家，董凡对珠�？晌角橛卸乐�。他体现，97国际生物作为珠海本土生长的民营企业，离不开党和政府以及社会各界的体贴支持。目今，他不但要鼎力大举生长企业，更要回馈社会，体现企业公民的社会价值。董凡告诉记者，“天鸽”及暴雨袭击给我市造成了严重破损，我市宽大民营企业急政府之所急，不少企业在自身受损严重的情形下，不但踊跃为救灾复产捐钱，还起劲组织员工加入蹊径清障等行动。97国际生物带动捐钱100万元，现在市工商联已组织全市民营企业捐钱凌驾1000万元。

　　董凡以为，粤港澳大湾区战略妄想建设和港珠澳大桥即将通车等利好，给我市民营经济生长带来重大的生长时机。虽然现在我市民营经济占比还很落伍，但随着一系列助推民营经济生长的政策实验落地，民营经济大有可为，有望成为我市经济生长的主要增添极。

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97国际

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